今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

光影盛会，约定四月：第十四届北京国际电影节即将拉开帷幕

北京 – 2024年2月4日，备受瞩目的第十四届北京国际电影节正式官宣举办时间，定于2024年4月18日至26日在北京隆重举行。本届电影节将以“光影互鉴·同道相益”为主题，继续秉承“共享资源，共赢未来”的办节宗旨，为广大影迷朋友们带来一场精彩纷呈的电影盛宴。

作为中国电影界的重要盛事，北京国际电影节始终致力于推动中国电影产业发展，促进国际电影文化交流。本届电影节将在继承和发扬历届成功经验的基础上，进一步创新办节形式，丰富办节内容，力求为业界和观众呈现更加精彩、更加专业的电影盛会。

据悉，本届电影节将继续设立“天坛奖”竞赛单元，并将在电影展映、北京策划、北京市场、电影嘉年华、大学生电影节等板块举办形式多样、内容丰富的系列活动。届时，来自世界各地的优秀影片将汇聚京城，为观众带来一场精彩的视觉盛宴。

此外，本届电影节还将特别关注青年电影人，通过举办青年电影人论坛、青年影评人论坛等活动，为青年电影人提供交流展示平台，助力中国电影青年力量的成长。

第十四届北京国际电影节的举办，不仅将为中国电影产业发展注入新的活力，也将为促进国际电影文化交流提供重要平台。相信在各方共同努力下，本届电影节一定会取得圆满成功，为广大观众奉献一场精彩纷呈的电影盛宴。

关于北京国际电影节

北京国际电影节创办于1985年，是经国家批准的具有国际影响力的电影节之一。每两年举办一届，是目前亚洲唯一以剧情片为主的国际电影节。北京国际电影节致力于促进中国电影产业发展，促进国际电影文化交流，为推动世界电影艺术进步发挥积极作用。